北马其顿国家概况

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【人 口】206.8万(2020年)。主要民族为马其顿族(64.18%),阿尔巴尼亚族(25.17%),土耳其族(3.85%),罗姆族(2.66%)和塞尔维亚族(1.78%)。官方语言为马其顿语。居民多信奉东正教,少数信奉伊斯兰教。

【首 都】斯科普里(Skopje),人口63万(2019年)。2019年最高气温31.5℃,最低气温–3.8℃,平均气温14.0℃。

【国家元首】总统斯特沃·彭达罗夫斯基(Stevo PENDAROVSKI),2019年5月当选,任期5年。

【简 况】位于欧洲巴尔干半岛中部。西邻阿尔巴尼亚,南接希腊,东接保加利亚,北部与塞尔维亚接壤。气候以温带大陆性气候为主。

7世纪,斯拉夫人迁居马其顿地区。10世纪下半叶-11世纪初,塞缪尔始建第一个斯拉夫人的国家。1912年第一次巴尔干战争结束后,塞尔维亚、保加利亚、希腊军队占领马其顿地区。经过1913年第二次巴尔干战争,塞尔维亚、保加利亚和希腊重新瓜分马其顿地区。地理上属于塞尔维亚的部分称瓦尔达尔马其顿,属于保加利亚的部分称皮林马其顿,属于希腊的部分称爱琴马其顿。第一次世界大战后,瓦尔达尔马其顿作为塞尔维亚的一部分并入塞尔维亚人—克罗地亚人—斯洛文尼亚人王国,1929年改称南斯拉夫王国。1941年,德国、意大利法西斯入侵南斯拉夫。1945年,南斯拉夫人民赢得反法西斯战争胜利,11月29日宣告成立南斯拉夫联邦人民共和国(1963年改称南斯拉夫社会主义联邦共和国)。1991年11月20日,马其顿宣布独立,定宪法国名为“马其顿共和国”。因希腊反对该国名,1993年4月7日,马其顿以“前南斯拉夫马其顿共和国”的临时国名加入联合国。2018年6月12日,马其顿、希腊两国总理宣布就国名问题达成协议。2019年2月12日,北马其顿政府宣布正式更改国名为“北马其顿共和国”。

【政 治】2019年4月,北马其顿举行总统选举,社会民主联盟和阿尔巴尼亚族融合民主联盟推举的候选人斯特沃·彭达罗夫斯基(Stevo PENDAROVSKI)当选,5月12日宣誓就职。2020年7月举行议会选举,8月新政府成立,社会民主联盟党主席佐兰·扎埃夫(Zoran ZAEV)出任总理。

【宪 法】1991年11月17日,北马其顿通过新宪法,规定北马其顿是一个主权、独立、民主和福利的国家,总统以无记名投票方式通过普选产生,任期5年,最多不得超过两任。1992年1月,北马其顿议会修宪,声明北马其顿对邻国没有领土要求。2001年11月,北马其顿议会修宪,扩大阿尔巴尼亚族自治权。2019年1月,北马其顿议会修宪,主要内容为将国名“马其顿共和国”更改为“北马其顿共和国”。

【议 会】北马其顿公民代议机构,行使国家立法权。实行一院制,由单一选区加比例代表制选举产生,即全国分为6个选区,每个选区直选部分议员,同时根据各党得票比例对议席进行分配。议会还为北马其顿籍海外侨民预留3个议席。共有120名议员,任期4年。本届议会于2020年7月选举产生。其中,社会民主联盟党同“贝萨运动”党组成的竞选联盟获46席,内部革命组织竞选联盟党获44席,阿尔巴尼亚族融合民主联盟党获15席,阿尔巴尼亚族人联盟党和选择党竞选联盟获12席,左翼党获2席,阿尔巴尼亚族获1席。议长塔拉特·贾菲里(Talat XHAFERI),2020年8月连任。

【政 府】国家权力执行机构。本届政府成立于2020年8月30日,现任总理佐兰·扎埃夫。政府成员有:第一副总理兼政治体系和民族间关系部长阿尔坦·格鲁比(Artan GRUBI),主管欧洲事务的副总理尼科拉·迪米特罗夫(Nikola DIMITROV),主管经济事务的副总理法特米尔·比蒂克伊(Fatmir BITIKJI),主管反腐事务的副总理柳普乔·尼科洛夫斯基(Ljupco NIKOLOVSKI),国防部长拉德米拉·谢凯琳斯卡(Radmila SHEKERINSKA,女),内务部长奥利弗·斯帕索夫斯基(Oliver SPASOVSKI),财政部长法特米尔·贝西米(Fatmir BESIMI),外交部长布亚尔·奥斯马尼(Bujar OSMANI),教育与科学部长米拉·察洛夫斯卡(Mila CAROVSKA,女),交通与基础设施部长布拉戈伊·博奇瓦尔斯基(Blagoj BOCHVARSKI),农业、林业和水利部长阿里亚尼特·霍扎(Arijanit HOXHA),劳动与社会政策部长亚戈达·沙赫帕斯卡(Jagoda SHAHPASKA,女),信息社会与公共管理部长耶唐·沙奇里(Jeton SHAQIRI),环境与区域规划部长纳塞尔·努雷迪尼(Naser NUREDINI),经济部长克雷什尼克·贝克特希(Kreshnik BEKTESHI),司法部长博扬·马里契奇(Bojan MARICIC),地方自治政府部长戈兰·米莱夫斯基(Goran MILEVSKI),卫生部长文科·菲利普切(Venko FILIPCE),文化部长伊雷娜·斯特福夫斯卡(Irena STEFOVSKA,女)。

【行政区划】2004年8月,北马其顿议会通过《新行政区划法》,共设84个地方行政单位。

【司法机构】设宪法法院、普通法院和检察院。宪法法院院长萨利·穆拉提(Sali MURATI),2019年就任。普通法院分初级(区法院)、中级(地区法院)和最高法院3级。最高法院院长贝萨·阿德米(Besa ADEMI),2021年2月就任。检察长留普乔·约韦斯基(Ljupco JOVESKI),2017年就任。另外,还设有经济法院和军事法院。

斯特沃·彭达罗夫斯基:总统。1963年4月出生。斯科普里大学政治学博士。曾任总统安全和外交政策顾问、北马其顿北约事务国家协调员等职。2019年5月宣誓就任总统。

佐兰·扎埃夫:总理。1974年10月出生。毕业于斯科普里大学经济学专业,后获该校财政经济和金融学专业硕士学位。曾任社民盟副主席、主席,斯特鲁米察市长等职。2017年5月,出任北马其顿总理。2020年8月30日,再次就任总理。

塔拉特·贾菲里:议长。1962年4月出生,阿尔巴尼亚族。毕业于斯科普里大学法律系。阿族融合民主联盟成员。曾任议员、国防部副部长、北马其顿人民军军官。2017年4月当选议长。2020年8月连任。

【经 济】近年来,随着国内外环境改善和各项改革措施推进,北马其顿经济保持稳定增长。2020年主要经济数据如下:

【资 源】矿产资源比较丰富,有煤、铁、铅、锌、铜、镍等,其中煤的蕴藏量约9.4亿吨。还有非金属矿产碳、斑脱土、耐火黏土、石膏、石英、蛋白石、长石等。森林覆盖率为38.9%。

【工 业】2020年工业产值约占国内生产总值的25.5%。主要工业部门有矿石开采、冶金、化工、电力、木材加工、食品加工等。

【农 业】2020年农业产值约占国内生产总值的10.3%。农业用地面积为126.4万公顷,其中耕种面积为51.9万公顷,畜牧面积74.4万公顷。

【旅游业】有1000余处教堂和修道院,北马其顿4200余处考古遗址。主要旅游设施有旅店、浴场、家庭旅馆、汽车宿营地等。主要旅游区是奥赫里德湖、斯特鲁加、多伊兰湖、莱森、马弗洛沃山和普雷斯帕湖等地。2019年,旅游直接从业人员2万人,带动就业10万人。2020年游客总人次467514,其中国内游客349308人次,国外游客118206人次。

【交通运输】客运以公路为主,货运以公路(约97%)和铁路(约3%)为主。

铁路:2019年铁路总长907公里。2020年铁路客运量25.3万人次,货运量174.0万吨。

公路:2019年公路总长14475公里。2020年客运量293.5万人次,货运量6484.4万吨。

空运:主要机场是斯科普里机场和奥赫里德机场。2020年航空客运量78.1万人次。

截至2019年底,外汇储备32.6亿欧元。2019年外债91.65亿美元。

【对外贸易】2020年对外贸易总额153.4亿美元、同比下降7.7%,其中出口额为66.3亿美元、同比下降7.7%,进口额为87.1亿美元、同比下降7.7%。

【外国资本】2018年外国直接投资存量53.07亿美元。2018年外国直接投资7.25亿美元,2019年外国直接投资3.62亿美元。

【军 事】1992年3月28日,北马其顿创建军队。总统为武装力量最高统帅。国防政策以维护国家的独立主权和领土完整为主要任务,履行北约成员国义务。实行职业军人兵役制。现役军人8133名(满编)。2020年国防预算总额1.64亿欧元。现任总参谋长梅托迪亚·韦利奇科夫斯基(Metodija VELICKOVSKI)中将。

【教 育】普及9年制义务教育。2019年,教育经费占财政开支的11%,约占GDP的3.7%。2018/2019学年度共有初级学校(小学和初中)在校学生188102人,中等学校(高中、职业学校)在校学生70651人,高等学校在校学生56941人。主要高校有:斯科普里大学、比托拉大学、泰托沃大学等,教职工2951人。

主要报纸有:《新马其顿报》《日报》《晚报》《信使报》等。刊物7种,总发行量为72万册。主要刊物有:《论坛》《东方》《马其顿太阳》《马其顿体育》等。

通讯社:国家新闻社(MIA),另有马其顿新闻社(MAKPRESS)和马其顿新闻中心(MIC)。

电视台:全国有公共电视台52家,其中中央台13家,地方电视台39家。中央台用马其顿语、阿尔巴尼亚语等7种语言播放。

广播电台:共有61个广播电台,其中国家广播电台3个,地方广播电台58个。国家广播电台用马其顿语、阿尔巴尼亚语、土耳其语、罗姆语、弗拉西语、塞尔维亚语、保加利亚语、希腊语广播。

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